一場疫情帶來的思考：供應鏈如何應對突發(fā)事件

在瘟疫全球蔓延的當下，我們看到了供應鏈上、下游在面對突發(fā)事件時展現(xiàn)出積極、緊張、向上的一面，但同時也存在著一些艱難與問題，國內(nèi)風險應急機制仍需完善，企業(yè)抗風險能力有待加強。立足當下，著眼未來，如何抓住全球抗擊疫情的關鍵時機，拓展中國在全球供應鏈中的地位，以及在疫情結束后如何提高供應鏈的可靠程度，建立應對突發(fā)事件的良好反應機制是值得思考的問題。

一、突發(fā)事件的定義和特點

突發(fā)事件，一般是指嚴重自然災害、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、公共安全事件及軍事沖突等造成或可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的事件。極端天氣災害(如汶川地震)、恐怖襲擊、大范圍火災或停電事故、瘟疫(如SARS、新冠肺炎)、經(jīng)濟或政治危機等都屬于突發(fā)事件，它們一般具有以下幾個特點：

1、突發(fā)性。絕大多數(shù)突發(fā)事件是在人們?nèi)狈Τ浞譁蕚涞那闆r下發(fā)生的，使人民生活、社會秩序受到嚴重干擾。也就是說突發(fā)事件發(fā)生的具體時間，實際規(guī)模，具體態(tài)勢和影響深度，是難以預測的。

2、破壞性。突發(fā)事件的破壞性來自多個方面：對公眾生命安全構成威脅、造成公共財產(chǎn)損失、對各種環(huán)境產(chǎn)生破壞、擾亂社會秩序和引發(fā)公眾心理障礙。

3、聚集性。包括人的聚集和物的聚集。當突發(fā)事件涉及到部分人的切身利益時，會引發(fā)人們的關注和不安情緒，尤其是社會性事件中，群眾受到引導則容易引發(fā)聚眾。突發(fā)事件造成損害時，往往會引發(fā)大規(guī)模物資采購調(diào)配或捐贈，從而產(chǎn)生物的聚集性。

4、衍生性。衍生性是指由原生突發(fā)事件的發(fā)生而引起其他損害事件的發(fā)生，使原突發(fā)事件帶來的損失不斷延伸。

5、擴散性。現(xiàn)代交通與通信技術的發(fā)展使全球一體化的進程在不斷加快，地區(qū)、地域間的依賴性不斷增強，這使得突發(fā)事件造成的影響不再局限于原發(fā)地，會通過內(nèi)在聯(lián)系引發(fā)跨地區(qū)的擴散和傳播，形成更為廣泛的影響。

6、失衡性。突發(fā)事件會使社會偏離正常發(fā)展軌道，引發(fā)失衡。人們的生活處于不穩(wěn)定狀態(tài)，組織工作的常規(guī)方式和工作程序失去作用，需要用特殊應急組織手段才能一定程度上恢復社會秩序。

這些突發(fā)事件往往會對供應鏈網(wǎng)絡造成沖擊。突發(fā)事件發(fā)生時，企業(yè)通常面臨的風險有：供應中斷、需求中斷、物流中斷、信息中斷等。隨著供應鏈網(wǎng)絡結構范圍不斷拓廣，其網(wǎng)絡結構日趨復雜，同時也增加了網(wǎng)絡成員之間的依賴性和供應鏈的脆弱性。由于突發(fā)事件的突發(fā)性，企業(yè)往往沒有充足的時間組織資源應對，又因為其破壞性和擴散性，供應鏈上某個節(jié)點的生產(chǎn)運營中斷或失效，可能導致整個供應鏈網(wǎng)絡運營故障，同時威脅該供應鏈上企業(yè)的生存和發(fā)展。在今天網(wǎng)絡化、全球化分工的產(chǎn)業(yè)格局下，供應鏈中斷不僅會干擾人們的生產(chǎn)生活，還會對國民經(jīng)濟產(chǎn)生負面影響，嚴重的甚至會影響國家產(chǎn)業(yè)在全球供應鏈中的地位。因此，無論是政府還是企業(yè)都需要以此次疫情為契機，從供應鏈管理的角度進行思考，完善風險管理機制，提高供應鏈的可靠程度。

二、突發(fā)事件對供應鏈的影響

1、對全球供應鏈的影響

某個地區(qū)的突發(fā)事件會影響全球供應鏈運轉。首先，由于突發(fā)事件的擴散性與衍生性，一個地區(qū)的突發(fā)事件可能會傳導至全球并衍生出次生損害，擾亂當?shù)氐墓?。其次，在全球供應鏈范圍?nèi)，采購、加工、生產(chǎn)、零售等商業(yè)活動分散在全球各地，通過物流、商流、信息流、資金流緊密相聯(lián)，當突發(fā)事件對某個國家的產(chǎn)業(yè)鏈造成沖擊時，也會通過傳導效應影響到世界各地的企業(yè)。而如果一個國家的生產(chǎn)或服務產(chǎn)業(yè)長期處于混亂、停滯的狀態(tài)，則會影響該國在國際供應鏈中的地位，造成國民經(jīng)濟損失。

我國生產(chǎn)制造業(yè)是全球供應鏈中重要的一環(huán)，截至到2019年，中國已成為120多個國家的最大貿(mào)易伙伴，并且居于全球供應鏈的核心節(jié)點上。如果“中國制造”在全球供應鏈中缺席，勢必會打亂眾多公司的供應鏈結構，逐漸蔓延成為全球性危機。事實上，此次疫情的爆發(fā)已經(jīng)影響到了中國制造業(yè)的正常運轉，也給全球制造業(yè)供應鏈帶來了一定危機。例如，在疫情爆發(fā)之初，韓國現(xiàn)代汽車就因為需要從中國進口大多數(shù)零件而宣布停產(chǎn)。目前雖然大部分中國供應商已經(jīng)復產(chǎn)，但伴隨著疫情在日韓、歐洲等地的流行，供應鏈形勢變得更加危急。三月初開始，中美歐各國間的航班大面積停航，世界各大經(jīng)濟圈之間人員流動的停滯使得物流和資金流也大受影響。以汽車制造業(yè)為例，從三月初開始歐洲汽車制造商工廠開始大面積關閉，據(jù)財聯(lián)社統(tǒng)計，截至北京時間3月17日，歐洲各大汽車制造商已經(jīng)關停近50座整車工廠。疫情導致的停工給各大企業(yè)的經(jīng)營和財務帶來了巨大挑戰(zhàn)，分析師預計今年第一季度歐洲汽車企業(yè)的利潤將減半。

本次新冠肺炎疫情的全球爆發(fā)也對世界經(jīng)濟形成了強大沖擊，加大了全球經(jīng)濟衰退的風險。從今年1月份全球總市值達到峰值以來，到3月18日，美股兩周內(nèi)經(jīng)歷四次熔斷，道指跌破20000點，一度抹去了自特朗普上任以來的全部漲幅。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議預測，全球因疫情至少損失3萬億美元，經(jīng)濟增速下降一點五個百分點。就國內(nèi)而言，3月7日我國海關總署公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前一二月份我國貨物貿(mào)易進出口總值4.12萬億元，比去年同期下降9.6%。全球供應鏈與國際經(jīng)濟形勢息息相關，經(jīng)濟衰退勢必會對供應鏈造成沖擊。

同時，疫情國際蔓延也加速了全球供應鏈的調(diào)整。近年來特朗普政府針對中國的貿(mào)易舉措干擾了全球經(jīng)濟貿(mào)易的正常穩(wěn)定運行，使我國承受了供應鏈外移的壓力。在疫情初期，美國商務部長羅斯曾“幸災樂禍”的表示，新冠疫情在中國蔓延將有助于加速制造業(yè)回流美國。但事實上，羅斯所期待的場景并沒有發(fā)生，在中國共產(chǎn)黨的正確領導下，中國對疫情采取了最全面、最嚴格、最徹底的防控舉措，在疫情進入全球下半場的當下，中國國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好、國民生產(chǎn)生活秩序正加速恢復，事態(tài)正朝著有利于中國的方向發(fā)展。疫情打亂了全球供應鏈產(chǎn)業(yè)節(jié)奏，因此導致的全球供應鏈斷裂是世界各地企業(yè)都不愿意看到的。因此為了恢復供應鏈的正常運轉，各國企業(yè)必然會采取積極的應對措施推動供應鏈恢復秩序，由此會引發(fā)新一輪的產(chǎn)業(yè)變革，倒逼產(chǎn)業(yè)升級，全球供應鏈將面臨深度調(diào)整，而其調(diào)整的方向和速度則取決于各國經(jīng)濟與防疫實力的博弈。中國作為全球制造中心，在這次疫情中必須抓住機遇，穩(wěn)扎穩(wěn)打，化危機為動力，大力拓展全球供應鏈。

2、對物流企業(yè)的影響

物流作為供應鏈上的關鍵一環(huán)，將供給端與需求端，生產(chǎn)端與消費端鏈接在一起，起著承上啟下的重要作用。突發(fā)事件對于物流行業(yè)來說即是挑戰(zhàn)，也是機遇。

在新冠疫情期間，物流企業(yè)面臨營收下降與成本上升的雙重壓力。一方面，由于疫情期間許多企業(yè)生產(chǎn)停滯，使得物流企業(yè)業(yè)務量大幅下降，這種情況在專線運輸、生產(chǎn)工程物流等領域尤為明顯。另一方面，物流企業(yè)面臨人力、倉儲、防疫等多方面的成本上升。首先，由于疫情期間的隔離政策和交通管制，又逢春節(jié)返鄉(xiāng)，大部分不在本地的一線員工無法復工，而在當?shù)嘏R時雇傭的人工成本也大大提高，物流企業(yè)面臨人員不足、工作效率下降的困境。同時，疫情期間口罩、消毒劑等必要投入也增加了復工成本。第二，由于供應鏈上其他環(huán)節(jié)的運作停滯，產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接不暢，許多物流企業(yè)因為干線受阻導致貨物積壓，甚至出現(xiàn)爆倉的現(xiàn)象，倉儲成本明顯增加，“復工難復產(chǎn)”的情形普遍存在。第三，為了阻斷病毒傳播，各地實行交通管制、設置檢查消毒站，降低了物流流通效率，增加了在途時間，運輸成本大幅提高。雙重壓力之下，物流企業(yè)的現(xiàn)金流面臨很大考驗。此時，業(yè)務的多元化的綜合型物流供應鏈企業(yè)可以通過市場策略的調(diào)整來降低損失，受打擊相對較小。疫情面前，物流供應鏈價值越發(fā)凸顯，全環(huán)節(jié)、全鏈條的解決方案能力將成為未來企業(yè)發(fā)展的主要方向。

雖然物流企業(yè)面臨諸多困境，但在疫情期間眾多物流企業(yè)，尤其央企、國企將大部分運力資源、網(wǎng)絡、技術投入到了民生與醫(yī)療物資的運輸配送中，扛起了維持社會運轉和保障人民生活的大旗。如圖1所示，根據(jù)國家郵政局的統(tǒng)計，比較2019和2020除夕到正月初四的數(shù)據(jù)，日均寄遞和日均投遞量均有大幅攀升，其中很大一部分運輸是醫(yī)療物資和后勤保障物資。除快遞外，很多綜合型物流企業(yè)也積極參與到了抗疫物資的運送中。以中外運物流東北公司為例，在此次新冠肺炎疫情中，受中國扶貧基金會、東軟醫(yī)療等組織和公司委托，外運物流從沈陽、大連、吉林、葫蘆島等地多次向包括雷神山醫(yī)院在內(nèi)的多家醫(yī)院運送CT機等醫(yī)療器械和消毒液、生活物資等防疫物資，總計運送CT機40臺、消毒液22噸，目前已完成17班次運輸，總計行程175200公里。這些無私奉獻的物流企業(yè)為抗擊疫情作出了巨大貢獻，對社會產(chǎn)生了積極影響。從中我們也可以看到，成熟的物流網(wǎng)絡和實力較強的自營物流平臺在維持供應鏈穩(wěn)定中發(fā)揮了巨大作用，同時有更強的應變能力。在抗擊疫情期間這些物流企業(yè)對政府、企業(yè)、消費者影響力顯著增強，為物流行業(yè)的深度發(fā)展提供了良好基礎。在物流行業(yè)逆勢上揚的過程中涌現(xiàn)了一系列標桿企業(yè)，他們的作法與模式值得物流同行學習與借鑒。值得認可的是，豐富的車輛與倉庫資源、完善的物流體系、健全的物流網(wǎng)絡可以使物流企業(yè)具有更強的抗風險能力，在正常的生活生產(chǎn)秩序恢復后，將成為指導物流行業(yè)發(fā)展的方向。同時，在此危機時刻，充份展示自身特點及能力，可以更好的贏得客戶的青睞，從而擴大營業(yè)規(guī)模和客戶訂單量。 

3、對生產(chǎn)企業(yè)的影響

突發(fā)事件對供應鏈網(wǎng)絡產(chǎn)生影響時，首當其沖的便是生產(chǎn)制造業(yè)。他們在供應鏈中占有核心地位，同時也依賴于供應鏈。當突發(fā)事件發(fā)生時，國內(nèi)生產(chǎn)秩序受到一定程度的破壞，供應商的停工、入廠原材料和出廠成品物流的中斷都會對制造業(yè)生產(chǎn)、銷售造成沖擊。以汽車制造業(yè)為例，在經(jīng)濟下行的大環(huán)境下，汽車銷量自2018年起止步增長，此次新冠疫情使車企的處境雪上加霜。整車制造業(yè)屬于資本密集型行業(yè)，整車制造企業(yè)普遍資產(chǎn)負債率較高。疫情初期企業(yè)被迫停產(chǎn)、市場需求下降，最直接的影響便是銷量下降導致收入驟減，但原料采購、貸款、場地租金、工人工資等支出并不能減免，由此造成了巨大的經(jīng)濟損失。如圖2、3所示，根據(jù)乘聯(lián)會發(fā)布的今年2月國內(nèi)汽車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)，狹義乘用車產(chǎn)量為20.8萬臺，同比下降81.2%;狹義乘用車零售銷量為25萬臺，同比下降78.7%。根據(jù)2月6日北京奔馳向天津武清區(qū)請求復工的函件，疫情停產(chǎn)期間，北京奔馳每天損失達到4億元人民幣。

“復工難復產(chǎn)”是生產(chǎn)企業(yè)普遍面臨的問題，而汽車行業(yè)受疫情影響尤為突出。首先，汽車行業(yè)面臨嚴重的供給不足。疫情最嚴重的湖北省是汽車制造重鎮(zhèn)，2019年汽車產(chǎn)量更是達到了224萬輛，占中國總產(chǎn)能的8.8%。湖北省內(nèi)不僅有東風本田、神龍汽車、東風乘用車等10家大型整車制造廠，而且有超過1300家汽車零部件供應商，占全國的十分之一，博世、德爾福、均勝電子等多家大型汽車零部件供應商均在湖北設有工廠。零部件企業(yè)無法復工，將會導致中國其他車企的零配件緊缺。整車廠的供應體系龐大，一般會涉及到幾百家一級供應商和上千家二級供應商，這些供應商所處地區(qū)的復工時間不同，只要有一種零部件短缺，車輛就無法下線，因此供給端的負面影響會從疫情嚴重地區(qū)向全國輻射。另外，目前整車廠普遍采取 “零庫存”策略，廠內(nèi)零件庫存量非常低，同時二級供應商零部件產(chǎn)量直接影響一級供應商的庫存，加劇了供給不足。其次，物流也是影響生產(chǎn)重大因素之一。車企的零部件供應商遍布全國，疫情期間各地采取最嚴格的交通管制，辦理通行證、司機隔離等都極大的減低了運輸效率。合資車企的部分零部件產(chǎn)自海外，疫情全球蔓延使得這部分企業(yè)受影響更大。上一節(jié)提到，物流企業(yè)同樣面臨復工難題，運力不足導致入廠物流不暢，同樣阻礙了企業(yè)復產(chǎn)。最后，用工問題同樣阻礙了復工復產(chǎn)。以疫情中心的東風本田為例，東風本田三座整車工廠全部位于湖北省武漢市境內(nèi)，年產(chǎn)量達125萬輛。自從春節(jié)放假起至三月中旬，東風本田持續(xù)停產(chǎn)近50天，預計直接損失超過10萬臺的產(chǎn)能，復工復產(chǎn)迫在眉睫。3月10日，武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部發(fā)布了“關于同意東風本田有限公司及供應商復工的批復”，同意東風本田分階段有序開工復產(chǎn)。但獲得復工批復后本田工廠并無法立即恢復生產(chǎn)，其中一個重要原因便是人工問題，由于湖北省內(nèi)多市仍舊處于封閉狀態(tài)，多數(shù)員工不能返回工作崗位，同時復工后為了防止二次爆發(fā)，必要的防疫措施也加大了人工成本。

車企的復工時間推遲，意味著原計劃研發(fā)目標的延后，今年整車投放進程也將受到影響。雖然一款新車上市時間的推遲，對于大型車企來說影響并不會特別大，但對于一些處于關鍵時期的企業(yè)來說影響深遠。例如，眾泰汽車原計劃在2020年第一季度上市新款車型眾泰TS5以改善銷量業(yè)績，緩解18、19年因為沒有緊跟市場形勢造成的資金壓力，但目前由于疫情原因導致的復工難，眾泰延遲了新車上市時間，眾泰汽車的復蘇計劃舉步維艱。

事實上，在面對突發(fā)事件時，中小企業(yè)的承受能力普遍更差。在此次疫情中，相比于大型企業(yè)供應鏈受阻，一些中小企業(yè)已經(jīng)來到了生死邊緣，疫情帶來的資金鏈壓力使得部分風險承受能力差的企業(yè)遭受了致命打擊。在汽車行業(yè)，海馬、力帆、眾泰企業(yè)等首當其沖。數(shù)據(jù)顯示，2019年2月海馬汽車產(chǎn)量為0，銷量134輛，同比下降92.88%。2019年1-2月，海馬汽車累計銷量1281輛，同比下降60.09%。力帆乘用車今年2月產(chǎn)銷量均為0，1-2月其傳統(tǒng)乘用車及新能源汽車產(chǎn)銷量同比下滑超95%。3月15日力帆股份(SH601777) 由于公司資金流動性緊張，未能按期兌付債券本息，公司債券在上海證券交易所停牌。

我國中小企業(yè)普遍存在現(xiàn)金流不健康的狀況。近年來受國際貿(mào)易量下降、國內(nèi)經(jīng)濟增速減緩、內(nèi)需不足、環(huán)保政策限制等原因，企業(yè)的經(jīng)營狀況不佳，同時由于管理體制不完善，國內(nèi)民營企業(yè)大多存在的管理缺陷，使得其面對供應鏈上下游的壓力及時應對的能力不足，極容易產(chǎn)生資金鏈危機。在勞動密集性高的行業(yè)，疫情導致的用工緊缺使得企業(yè)的人力成本急劇上升，雖然隨著疫情好轉各地企業(yè)逐步復工，企業(yè)可以通過加班彌補部分產(chǎn)能，但物流受阻、訂單取消、原材料成本增加等造成的損失是無法彌補的。從長遠看，此次疫情會對國內(nèi)供應鏈布局會產(chǎn)生一定影響，國內(nèi)的中小型企業(yè)應該從這次疫情中窺見自身不足，借此調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，從內(nèi)部制定資金投資規(guī)劃，并且完善資金管理模式，同時企業(yè)關注的重點除了產(chǎn)品本身以為，還應當加強對危機的應對與風險的防范。

三、應對策略(啟發(fā)與思考)

突發(fā)事件的發(fā)生往往是無法預測的，對國家而言，面對突發(fā)事件應當給予企業(yè)政策的支持與正確的方向引導，與企業(yè)共渡難關，同時從危機應對中吸取經(jīng)驗完善自身體制。對于企業(yè)來說，不斷完善供應鏈的運作機制并提高其抗風險能力是應對突發(fā)事件的最好方法。在此次疫情中，企業(yè)應當意識到自身供應鏈存在的問題，并看到時代洪流中產(chǎn)業(yè)升級的新要求，并以此為契機完善自身供應鏈建設。對于供應鏈如何應對突發(fā)事件，本文提出以下幾點建議：

1、國家層面

①抓住全球抗擊疫情的機遇，開創(chuàng)全球供應鏈新局勢

新冠肺炎疫情的蔓延，對全球供應鏈造成了巨大沖擊，目前中國疫情防治初見成效，防疫重點已逐漸從以前的“內(nèi)防擴散”轉移向現(xiàn)在的“外防輸入”。在堅持抗疫的同時，中國應高度重視這一歷史時機，搶抓機遇鞏固與拓展全球供應鏈，進一步擴大中國制造在全球的市場份額，開創(chuàng)全球供應鏈新局勢。中國在全球供應鏈中占有重要地位，疫情期間要合理發(fā)揮我國在制造業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等領域的優(yōu)勢，高效利用國際市場信息，抓住機遇主動對接國際市場，有針對性的滿足各國企業(yè)因疫情產(chǎn)生的需求。另外，由疫情、油價股價等引發(fā)的國際市場震蕩，會導致部分企業(yè)陷入困境，我國有關部門和企業(yè)可以借此機會，在衡量自身力量的前提下，收購部分擁有重要資源或先進技術、利于社會發(fā)展的企業(yè)，深入推進國際供應鏈戰(zhàn)略布局。例如，關注國外緊缺資源的產(chǎn)能，這樣不僅有利于支持國內(nèi)生產(chǎn)，同時在發(fā)生重大緊急情況時，可迅速支援國內(nèi)，從而降低國家或區(qū)域發(fā)生重大不確定性事件的風險。疫情抗擊是人類社會團結合作的歷史機會，充分體現(xiàn)了人類是一個命運共同體。中國擁有抗擊疫情的經(jīng)驗、技術和戰(zhàn)略性物資，我國應對疫情嚴重的國家給予必要的援助，增強和相關國家的政治互信與戰(zhàn)略互信，并借此機會培育新的供應鏈增長點。對于資金緊張的合資企業(yè)，在衡量信譽、市場等因素的前提下，可以適當提供信貸支持，幫其度過難關。

②恢復生產(chǎn)力，積極推動企業(yè)復工復產(chǎn)

雖然疫情沒有影響到我國在國際供應鏈中的地位，但是確實對我國供應鏈特別是制造業(yè)造成了一定破壞，在疫情防控進入攻堅戰(zhàn)的當下，恢復生產(chǎn)力，恢復經(jīng)濟活力是當務之急。我們要在加強疫情防控的前提下，抓緊復工復產(chǎn)，打響“經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)”，抓緊打通各地人流、物流、資金流，保障供應鏈運轉暢通，為開創(chuàng)全球供應鏈新局勢提供良好基礎。

在特殊時期，各地各級應積極貫徹落實國家政策，抗擊疫情不阻礙復工復產(chǎn)，積極推動國內(nèi)經(jīng)濟復蘇，為國內(nèi)供應鏈恢復有序運轉、各生產(chǎn)企業(yè)恢復產(chǎn)能掃清障礙。目前，國家已經(jīng)出臺了多項措施幫助企業(yè)實現(xiàn)復工復產(chǎn)，保障供應鏈運營穩(wěn)定，特別是優(yōu)先保障在全球供應鏈中有重要影響的企業(yè)。在審批制度方面，為提高復工復產(chǎn)便利程度，國務院辦公廳下令實行簡化復工復產(chǎn)審批和條件、優(yōu)化辦理流程的措施，同時建立復工復產(chǎn)訴求響應機制、清理取消阻礙勞動力有序返崗和物資運輸?shù)墓芸卮胧?，為復工復產(chǎn)的企業(yè)提供高效服務。在財政支持方面，各部委出臺多項政策，減輕企業(yè)負擔。對疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)給予稅費優(yōu)惠;對包括交通運輸在內(nèi)的四類困難企業(yè)延長結轉年限;人民銀行部署專項貸款，實施優(yōu)惠利率，對受疫情影響的企業(yè)不盲目抽貸、斷貸、壓貸。對于中小微企業(yè)，國家也出臺了專項政策給予扶持，包括貸款臨時性延期還本付息、增加再貸款和再貼現(xiàn)額度、降低貸款利率等。對于物流問題，交通運輸部批準低風險地區(qū)物流園區(qū)全面復工復產(chǎn)，鼓勵引導尚未返城的農(nóng)民工在就近物流園區(qū)擇業(yè)。中、高風險地區(qū)內(nèi)，要在做好防疫的基礎上，逐步有序恢復生產(chǎn)，確保不因樞紐結點銜接不暢影響物流運輸總體效率。

③完善供應鏈風險預警與管理機制

此次疫情暴露了我國企業(yè)應對突發(fā)事件能力稍顯不足的問題，面對危機，企業(yè)轉型及調(diào)整正快速有序進行。為了更好的抵御突發(fā)事件對供應鏈造成不利影響，政府需要給予企業(yè)外部支持與配合，采取系統(tǒng)化的措施鼓勵與幫助企業(yè)建立彈性供應鏈，增強各產(chǎn)業(yè)供應鏈的抗風險能力。首先，建立基于突發(fā)事件的供應鏈預警體系。政府通過盡早識別風險并進行預警，給予企業(yè)足夠的時間啟動應急預案。在這一過程中，各政府部門應和企業(yè)充分協(xié)同，通過建設信息數(shù)據(jù)平臺，形成行業(yè)信息數(shù)據(jù)實時監(jiān)測體系，同時將監(jiān)測的數(shù)據(jù)和信息及時反饋給供應鏈參與者。在此基礎上，結合各行業(yè)特點，遴選關鍵指標和事件進行預警分析，檢測數(shù)據(jù)為后續(xù)的政策出臺提供決策依據(jù)。其次，充分推動建立產(chǎn)業(yè)平臺以及產(chǎn)業(yè)集群，帶動產(chǎn)業(yè)供應鏈的參與者、特別是中小企業(yè)，完善供應鏈體系。鼓勵核心企業(yè)構建供應鏈平臺，協(xié)同上下游企業(yè)，聚集各類生產(chǎn)要素，促進資源高效配置和供需精準匹配，推進供應鏈向全流程數(shù)字化、網(wǎng)絡化發(fā)展。

2、企業(yè)層面

1 建設柔性供應鏈

供應鏈柔性是指供應鏈應對環(huán)境或由環(huán)境引起的不確定性的能力，提高供應鏈柔性有助于提高其應對突發(fā)事件的能力。供應鏈柔性一般包括三部分：一是緩沖能力，即抵御環(huán)境變化;二是適應能力，即當環(huán)境發(fā)生變化時，供應鏈在不改變其基本特征的前提下，作出相應調(diào)整的能力;三是創(chuàng)新能力，指供應鏈采用新行為、新舉措，影響外部環(huán)境和改變內(nèi)部條件的能力。在供應鏈中采購、生產(chǎn)、物流環(huán)節(jié)以及相應的信息系統(tǒng)都應具備一定柔性。

首先，建設供應鏈彈性節(jié)點可以提高供應鏈柔性。在供應鏈管理日趨精益化的今天，企業(yè)對供應鏈及其供應商能力的依賴程度不斷加深，這使企業(yè)在成本降低、生產(chǎn)效率提升的同時更容易受到不確定因素的影響。而建設彈性節(jié)點雖然能提高企業(yè)應對突發(fā)事件的能力，但需要付出更多的運營成本，企業(yè)往往為了追求效益而忽視這一點。因此，平衡好抗風險能力與成本應是企業(yè)思考的重點。在彈性節(jié)點建設上，共用性與通用性應該重點，例如，多功能戰(zhàn)略級物流中心可以對多種業(yè)務兼容，在緊急情況下能在較短的時間內(nèi)完成物流能力的補充或擴大。其次，在供應鏈全程都可以采取適應性策略以提高柔性。在物流階段，企業(yè)可以通過儲備多種不同的物流資源提高供應鏈柔性，如空運、海運、鐵路之間的替換使用或綜合使用，并增加具有相應資源的平臺性供應商儲備。在研發(fā)環(huán)節(jié)，企業(yè)可以通過增加模塊化和零部件的通用性來提升供應鏈柔性，在突發(fā)事件來臨時更容易集中調(diào)配資源以維持供應鏈運轉。在生產(chǎn)階段，企業(yè)可以提高生產(chǎn)線的通用性，在保證品質(zhì)、交期、成本的前提下，實現(xiàn)生產(chǎn)線在不同產(chǎn)品之間高自由的切換，從而靈活調(diào)整生產(chǎn)策略。這種做法在常規(guī)時期可以滿足下游市場的多樣化需求，而在非常時期則可以抵御環(huán)境變化，隨時根據(jù)市場實際需求彈性釋放產(chǎn)能。最后，在構建柔性供應鏈的過程中，企業(yè)需要通過在運營實踐中反復摸索找到最適合自身的運營舉措。企業(yè)可以通過信息系統(tǒng)收集數(shù)據(jù)與反饋，通過量化指標來系統(tǒng)地評價并持續(xù)改進運營舉措，不斷提高供應鏈柔性，從而提高企業(yè)應對突發(fā)事件的能力。

2 調(diào)整采購供應模式

在采購方面，單一的供給源會增加供應鏈的不穩(wěn)定性。因此，企業(yè)應調(diào)整采購策略，重新評估采購成本，由集中采購轉變?yōu)榧信c網(wǎng)絡備份供應商共存的采購模式。一方面對上游供應商的長、短期生產(chǎn)能力進行逐層、全面調(diào)查和評估，開發(fā)潛在供應商并識別采購風險，提高對供應商的監(jiān)控力度，形成供應商備份網(wǎng)絡和應急采購計劃。當企業(yè)供應端風險較高時，應盡可能在本地或可控性高區(qū)域尋求多源供應，并對關鍵原料和物資建立緩沖庫存，降低供應端風險導致供應鏈中斷的可能;另一方面要對上游供應商進行財務健康性等評估，著重監(jiān)控長期供應商，必要時對重要環(huán)節(jié)的上游供應商給予一定支持，與供應商共渡難關，維持供應鏈穩(wěn)定。

③數(shù)字化供應鏈管理

在經(jīng)營環(huán)境不確定性增強的狀況下，供應鏈數(shù)字化管理有利于增強信息處理能力，提高供應鏈動態(tài)應對風險的能力，在面對突發(fā)事件時能做出快速反應。企業(yè)應推廣供應鏈數(shù)字化平臺，形成完整的供應鏈監(jiān)控體系和應對突發(fā)事件的響應計劃，做到供應鏈全程可視、可追溯，對各節(jié)點的狀態(tài)的監(jiān)控及時、可控。上下游企業(yè)進行充分協(xié)同，提高供應鏈信息的完整性和透明性。實力較強的核心企業(yè)應利用自身的能力強化供應鏈管理，搭建數(shù)字化平臺，整合供應鏈網(wǎng)絡中的參與者，提升供應鏈網(wǎng)絡效能。在緊急情況發(fā)生時，核心企業(yè)幫助與帶動產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)，穩(wěn)定供應鏈運營，提升應急反應效率。

④設置安全庫存

“零庫存”是目前流行的庫存戰(zhàn)略，“零庫存”的實現(xiàn)為企業(yè)帶來大量的成本節(jié)約，同時減少了資金，縮短了原材料的供應時間。但零庫存并不是百利無害的戰(zhàn)略，面對此次突如其來的疫情，企業(yè)需要對自身的庫存戰(zhàn)略進行重新思考。當突發(fā)事件的發(fā)生導致供應端產(chǎn)能下降或物流受阻時，如果沒有足夠的庫存，企業(yè)很快就會陷入生產(chǎn)停滯，無貨可賣的地步，這是零庫存戰(zhàn)略最大的短板。因此，企業(yè)需要在考慮供需平衡的前提下，重新設置安全庫存，做到在突發(fā)事件時，也能有能力保障一段時間的供應鏈穩(wěn)定。

⑤推廣智慧供應鏈

疫情期間，基于5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等高科技的智能化工廠與智慧物流中心成為一大亮點，3月初，中共中央政治局常務委員會召開會議明確提出，要加快5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設進度?？梢哉f，隨著未來5G的商業(yè)應用的普及，智慧供應鏈是一種必然趨勢。智慧供應鏈是利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等先進技術，實時收集并處理信息，并基于此做出最優(yōu)決策的供應鏈體系。智慧供應鏈以消費者需求為驅動，注重與客戶及供應商的信息共享與協(xié)同。在信息技術手段的加持下，通過各企業(yè)各部門的協(xié)同，供應鏈業(yè)務流程可以得到很大程度的優(yōu)化，顯著提高對市場的響應速度，同時有利于供應鏈變得透明、增強供應鏈柔性和面對突發(fā)事件的敏捷程度。打造智慧供應鏈還可以很大程度上降低企業(yè)的運營成本，通過使用人工智能，企業(yè)可以減少人工成本，降低勞動密集性。例如，在智能物流中心里，智慧化運作能輕松實現(xiàn)從商品的入庫、儲存到揀選、出庫等一系列流程無人化，通過對物流中心系統(tǒng)的遠程操控完成數(shù)萬種產(chǎn)品的自主流通和運轉，監(jiān)控操控兩不誤。

【結語】

此次新冠疫情對整個供應鏈體系是一個非常重大的考驗，它不僅打亂人們的日常生活，也同樣擾亂了現(xiàn)有的供應鏈秩序，對全球產(chǎn)業(yè)鏈造成了重大的影響和沖擊，使許多企業(yè)的運營遭受重創(chuàng)。同時這次疫情也創(chuàng)造了眾多機會與機遇，如對柔性供應鏈、智慧供應鏈等的需求。面對未來愈加復雜多變的運營環(huán)境，企業(yè)只有通過學習與實踐，在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的循環(huán)中不斷完善自身，才能從容的面對各種突發(fā)事件。政府和社會各界也需要對供應鏈應急體系高度重視，在突發(fā)事件前迅速做出反映，從而幫助各產(chǎn)業(yè)供應鏈化危機為機遇，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。